——住建部有關(guān)負責人就建筑節能等回應群眾關(guān)心問(wèn)題
　　

   “我家周?chē)^都進(jìn)行了建筑改造，什么時(shí)候輪到我們？”“農村住房能否納入節能改造規劃？”“有的大商場(chǎng)冬天太熱、夏天太涼，是不是該管管？”針對這些群眾關(guān)心的問(wèn)題，住房和城鄉建設部總工程師陳重、建筑節能與科技司巡視員武涌19日在接受中國政府網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí)一一做出回應。
　　他們表示，目前我國在建設節能等方面還有許多“短板”，需要在“十二五”期間采取措施加以補齊。
　　既有建筑節能改造規模將擴大
　　2000年以前我國建成的建筑大多為非節能建筑，民用建筑外墻平均保溫水平僅為歐洲同緯度發(fā)達國家的三分之一，北方地區有超過(guò)20億方平米的既有建筑需進(jìn)行節能改造。
　　據陳重介紹，盡管“十一五”期間開(kāi)展了大規模既有建筑節能改造工程，但截至2011年底，我國城鎮節能建筑僅占既有建筑總面積的23%，老舊建筑熱舒適度普遍偏低。以上海為代表的夏熱冬冷地區，夏季空調能耗高，建筑外遮陽(yáng)等被動(dòng)式節能措施基本沒(méi)有應用，缺乏合理有效的采暖措施。以廣州為代表的夏熱冬暖地區，遮陽(yáng)、通風(fēng)等被動(dòng)式節能措施也沒(méi)有普遍有效應用，致使室內舒適性不高，同時(shí)增加了建筑能耗。
　　“既有建筑的節能改造是一項民生工程?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，這項工程不僅還將繼續實(shí)施，而且要擴展改造的規模，擴大改造的類(lèi)型?！睋溆拷榻B，“十二五”期間，北方地區既有居住建筑節能改造將達4億平方米以上，夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造將達5000萬(wàn)平方米。
　　武涌說(shuō)，為了促進(jìn)各個(gè)地方加大改造的力度，“十二五”前三年中央財政獎勵資金標準仍然不變，對于嚴寒地區實(shí)施改造的中央財政補助每平方米55元，寒冷地區補助每平方米45元。中央財政對夏熱冬冷地區的節能改造也將給予補貼。
　　支持25萬(wàn)農戶(hù)開(kāi)展建筑節能示范
　　廣大農村地區是我國建筑節能工作的薄弱環(huán)節。據陳重介紹，目前，我國北方農村地區住宅采暖方式普遍落后，能耗浪費比較嚴重；同時(shí)，冬季室內溫度偏低，較同一氣候區城鎮住宅室內溫度低7℃至9℃。
　　目前，我國大部分省市農村建筑節能工作剛剛啟動(dòng)。隨著(zhù)農民生活水平的不斷改善和提高，農村地區使用商品能源的總量將不斷增加，迫切需要采取措施來(lái)提高農村建筑用能的能效水平，提高農民居住的舒適度、安全性和健康性。
　　“我們將大力推動(dòng)農村地區的建筑節能工作?！睋溆拷榻B，“十二五”期間，國家將鼓勵農民分散建設的居住建筑達到節能設計標準的要求，支持25萬(wàn)農戶(hù)結合農村危房改造開(kāi)展建筑節能示范。
　　三項措施降低商場(chǎng)等公共建筑能耗
　　有網(wǎng)友反映，夏天進(jìn)入大型商場(chǎng)溫度很低，冬天又非常熱。對此，武涌表示，辦公建筑能耗高的問(wèn)題確實(shí)存在。目前，辦公建筑和大型公共建筑占全國建筑量的4%，但耗電量卻占全國城鎮總耗電量的22%。
　　據武涌介紹，針對這一問(wèn)題，“十二五”期間，國家將采取以下三項措施，降低公共建筑尤其是大型公共建筑能耗：
　　一是繼續推進(jìn)能耗統計、審計及公示工作。各省(區、市)要對本地區地級及以上城市大型公共建筑進(jìn)行全口徑統計，將單位面積能耗高于平均水平和年總能耗高于1000噸標煤的建筑確定為重點(diǎn)用能建筑，并對50%以上的重點(diǎn)用能建筑進(jìn)行能源審計，以判斷建筑是否存在不合理用能情況。同時(shí)，對單位面積能耗排名在前50%的高能耗建筑和具有標桿作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示，接受社會(huì )監督。
　　二是進(jìn)一步加強節能監管體系建設。爭取到2015前完成20個(gè)以上省份公共建筑能耗監測平臺建設，建成覆蓋不同氣候區、不同類(lèi)型公共建筑的能耗監測系統，實(shí)現公共建筑能耗可監測、可計量。重點(diǎn)加強高校節能監管，規劃期內建設200所節約型高校。
　　三是實(shí)施公共建筑節能改造。啟動(dòng)和實(shí)施10個(gè)以上公共建筑節能改造重點(diǎn)城市，中央財政將對公共建筑節能改造給予每平方米20元的補貼。同時(shí)，支持高等學(xué)校節能改造示范，推進(jìn)中央本級辦公建筑的節能改造。